金磚國家需加強團結

作為一種宣傳手段，「金磚國家」(Brics)這個品牌取得了巨大的成功。金磚國家不斷增強的影響力也因此引起了世人的關註。巴西、俄羅斯、印度、中國和南非這五個快速增長的經濟體，人口總和約占世界的一半，經濟總量約占世界的四分之一。不過，金磚國家錶面上團結和睦，實則不然。本周召開的金磚國家峰會暴露出，這幾個強大新興市場國家之間的分歧仍大於一致。

峰會聲明譴責了暴力行徑，呼籲發達國家同發展中國家分享權力，敦促與伊朗展開外交對話。金磚國家在這些問題上不難達成共識，但在安全等問題上形成共同立場就要難得多，因為各成員國之間存在根深蒂固的猜忌。中國和印度之間的邊界紛爭一直懸而未決，俄羅斯則在加大軍事投入來制衡中國。該集團中既有共產國家和威權國家，也有民主國家。國體如此不同的國家之間出現政治分歧時，信任就尤其難以建立起來。

此外，由於各成員國經濟的驅動力不同，它們在促進共同繁榮方面也面臨巨大挑戰。例如，大宗商品出口國和大宗商品進口國的利益訴求肯定不一樣。

不過，此次新德里峰會也出現了一些令人鼓舞的跡象。各成員國就以各自本幣提供信貸安排達成了一致，如此一來，金磚國家間貿易就可以減少對美元的依賴。另一項成就是，在拖延多年之後，金磚國家可能終於打算認真考慮出資組建一家隸屬於該集團的發展銀行。此舉的潛在好處非常可觀，它既能推動發展中國家間貿易，又能把金磚國家獲得的知識擴散到最貧窮國家。



此舉將成為檢驗金磚國家是否致力於維系該聯盟運轉的試金石。各成員國不能只是空談團結，它們得要付諸行動、拿出真金白銀。中國必須剋服一直以來對任何共同發展基金所持的懷疑態度。

這一切都需要時間。不過，如果金磚國家的目標是在影響世界秩序方面與西方國家分庭抗禮，各成員國就必須設法繞開彼此之間的分歧。在推選下屆世界銀行(World Bank)行長時，金磚國家錯失良機、沒有團結起來支持某一位候選人，因而未能對美國人霸占世行行長一職的局面形成挑戰。這種不團結表明，金磚聯盟的「火力」依然不夠充足。




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